第一次編製永續報告書
不確定要揭露哪些主題、資料在哪個部門、8 月 31 日前來不來得及。
建議起點：首次編製診斷：資料盤點、重大主題初篩、時程與分工。
了解首次編製診斷永續報告書顧問做什麼？協助企業依 GRI 準則與證交所作業辦法，完成利害關係人鑑別、重大主題分析、資料蒐集、章節撰寫、GRI 內容索引與確信準備，讓報告書能如期申報並經得起確信與利害關係人檢視。
| 適合對象 | 輔導重點 | 交付成果 |
|---|---|---|
| 須依法申報的上市櫃公司；因客戶、融資或評比需要編製的企業 | 重大主題、GRI 揭露、範疇一二數據一致性、確信準備、IFRS 分工 | 中文版永續報告書、GRI 內容索引、資料佐證清單、次年改善清單 |
Where you are
您的企業目前在哪個階段？
內部人力不足，需要顧問主筆
永續業務由財務、總務或人資兼任，沒有時間從零寫完整本報告書。
建議起點：代編＋確信陪同：顧問主筆，企業提供資料與審閱。
了解代編方案想建立自己的編製能力
已編過一兩年，希望內部團隊能自己寫，顧問負責方法與把關。
建議起點：輔導陪跑：重大性分析、章節覆核、GRI 索引檢查。
了解輔導陪跑報告書要和 IFRS 年報專章接軌
屬 IFRS 永續揭露準則強制適用對象（2026 年 9 月調整後為實收資本額 20 億元以上等約 560 家），需要釐清報告書與年報專章各自該寫什麼。
建議起點：揭露對照與分工：報告書以 GRI 為主，氣候資訊移至年報專章。
查看 IFRS S1／S2 顧問Who must report
哪些企業要編製永續報告書？
永續報告書（又稱 ESG 報告書）是企業對外揭露環境、社會與公司治理重大主題的管理方針、績效與目標的年度文件。在台灣，上市公司的編製規定由證交所在金管會政策指導下訂定。
全體上市公司都應編製並申報永續報告書；非上市櫃公司沒有法定義務，是否編製屬於商業判斷。
證交所作業辦法自 2015 年起分階段要求上市公司編製，2025 年起擴及全體上市公司。依會計研究發展基金會專欄統計，截至 2024 年 12 月 12 日，已有 710 家上市公司申報 2023 年度永續報告書（約占全體上市公司 71%），其中 461 家取得第三方確信意見（約占已公告家數 65%）。
8/31每年永續報告書申報期限
710家上市公司申報 2023 年度報告書
65%已公告報告書取得第三方確信
非上市櫃企業常見的編製動機是國際客戶的供應鏈要求。建議先確認客戶要的是問卷、特定數據（例如用電量、碳排放量），還是正式報告書；若只是數據，完成組織型溫室氣體盤查或產品碳足跡往往更直接。
2026 rules
2026 年永續報告書法規重點有哪些？
以下整理自證交所「上市公司編製與申報永續報告書作業辦法」2026 年 5 月 18 日修正版。
| 項目 | 規定重點 |
|---|---|
| 適用對象 | 全體上市公司應編製與申報中文版永續報告書，並宜經董事會決議通過（第 2 條）。上櫃公司依櫃買中心相關規定辦理。 |
| 編製依據 | 以 GRI 準則為主，揭露經濟、環境、人群及人權的重大主題，並參考 SASB 準則揭露行業指標；應附 GRI 內容索引，註明各項目是否取得第三方確信（第 3 條）。 |
| 申報期限 | 每年 8 月 31 日前申報至證交所指定的網際網路資訊申報系統（第 5 條）。 |
| 確信要求 | 食品工業、化學工業、金融保險業、餐飲收入占 50% 以上者，以及實收資本額 20 億元以上的水泥、塑膠、鋼鐵、半導體、電子等產業，須就指定永續指標取得會計師確信報告（第 4 條）。 |
| 氣候資訊 | 應以專章揭露氣候相關資訊；已適用永續揭露準則、於年報揭露永續相關財務資訊專章者，得不適用此項（第 4-1 條）。 |
| 內部控制 | 應建立永續報告書編製及確信的作業程序，並納入內部控制制度（第 5 條）。 |
範疇一、二溫室氣體揭露時程（依實收資本額）
| 實收資本額 | 揭露個體排放 | 揭露合併排放 |
|---|---|---|
| 100 億元以上 | 112 年起 | 114 年起 |
| 50 億至 100 億元 | 114 年起 | 115 年起 |
| 未達 50 億元 | 115 年起 | 116 年起 |
年度為民國年。確信時程較揭露時程延後，詳見作業辦法第 4-1 條。
IFRS 永續揭露準則適用時程
| 階段 | 實收資本額 | 編製年度 | 申報年度 |
|---|---|---|---|
| 第一階段 | 100 億元以上 | 115 會計年度 | 116 年起 |
| 第二階段 | 50 億元以上、未達 100 億元 | 116 會計年度 | 117 年起 |
| 第三階段 | 20 億元以上、未達 50 億元；未達 20 億元但屬環境部應盤查登錄及查驗對象 | 117 會計年度 | 118 年起 |
| 不強制適用 | 未達 20 億元且非環境部盤查對象 | 可自願接軌 | — |
資料來源：金管會 2026 年 1 月 20 日新聞稿；第三階段門檻依金管會與環境部 2026 年 9 月 23 日聯合新聞稿調整（相關年報準則及函令預計年底前修正，以正式發布為準）。資本額以該會計年度報導期間結束日的實收資本額判斷。報告書與年報專章的分工，見 IFRS S1／S2 顧問服務。
Engagement models
三種合作模式，怎麼選？
| 模式 | 適合情況 | 顧問負責 | 企業負責 | 交付成果 |
|---|---|---|---|---|
| 代編＋確信陪同 | 內部沒有專責人力，或第一次就要依法申報 | 專案管理、重大主題分析、資料需求清單、全書撰寫、GRI 索引、確信期間的問題回覆與佐證整理 | 指派窗口、提供資料與佐證、審閱定稿、提報董事會 | 可申報的中文版永續報告書、GRI 內容索引、資料佐證清單 |
| 輔導陪跑 | 已有人負責撰寫，希望建立內部編製能力 | 編製方法與章節架構、重大性分析引導、各章節覆核意見、GRI 索引檢查 | 由內部團隊撰寫各章節，依覆核意見修訂 | 報告書定稿、年度編製作業程序與文件範本 |
| 首次編製診斷 | 還在評估要不要做、怎麼做、要多少預算 | 既有資料盤點、適用規定確認、重大主題初篩、差距與時程規劃 | 提供現有制度文件與數據，參與訪談 | 差距分析、資料缺口清單、編製時程與分工建議 |
永續報告書顧問費用如何評估？
費用依合作模式、報導邊界與據點數、產業是否須確信、資料完整度與交付時程評估。報價會列明工作範圍、交付成果、企業配合事項與不包含項目，例如確信機構費用、設計排版與英文版翻譯。
How we work
永續報告書編製流程有哪些步驟？
證交所提醒，企業在編製報告書前應先鑑別利害關係人、進行重大主題分析並蒐集永續資料。我們依此把專案拆成七個步驟，每一步都有明確的產出。
啟動與報導邊界
確認適用規定、報導期間、納入的公司與據點，組成跨部門專案小組並指定窗口。
產出：專案計畫、報導邊界說明、分工表
利害關係人與重大主題
鑑別利害關係人，透過問卷或訪談評估永續主題的衝擊，排序出應揭露的重大主題。
產出：利害關係人清單、重大主題分析結果
資料蒐集與碳盤查銜接
依 GRI 揭露項目發出資料需求，同步銜接範疇一、二溫室氣體盤查數據，確保報告書與盤查報告書一致。
產出：資料需求清單、原始數據與佐證
撰寫與 GRI 索引
依重大主題撰寫管理方針、績效與目標，行業指標參考 SASB，完成 GRI 內容索引。
產出：報告書初稿、GRI 內容索引
內部審閱與董事會
各部門確認數據與敘述，經權責主管審閱後提報董事會。
產出：審閱紀錄、定稿版本
第三方確信陪同
屬應確信產業或自願確信者，協助整理佐證、回覆確信人員提問並追蹤修正。確信意見由獨立機構出具。
產出：佐證資料包、問題回覆紀錄
申報與次年改善
8 月 31 日前完成申報，彙整本年度缺口，作為下一年度資料蒐集的改善清單。
產出：申報檢核表、次年改善清單
時程以 8 月 31 日申報期限倒推；需要會計師確信的公司，還要預留確信作業與修正時間。首次編製診斷會依貴公司情況排出具體的里程碑。
延伸閱讀
Why EnvirArk
為什麼找璟睿永續編永續報告書？
報告書與碳盤查同一團隊
範疇一、二的揭露與確信已依資本額分階段上路。報告書的溫室氣體數字和盤查報告書出自同一份資料，不會出現兩邊對不上的情況。
碳盤查顧問服務預先處理 IFRS 接軌分工
適用 IFRS 永續揭露準則後，氣候資訊可改在年報專章揭露。我們同時提供 IFRS S1／S2 輔導，報告書與年報專章可以一起規劃，避免重工。
IFRS S1／S2 顧問服務產業專屬系統輔助
醫療院所可搭配 ESG-HC 醫護模組，以系統引導跨科室的數據蒐集，對應 GRI、SASB 與 TCFD 框架。
查看系統服務Project lead
由誰負責您的報告書？
薛珮旻｜創辦人暨永續策略顧問。國立中央大學綠能與科技研究院碩士班、天主教輔仁大學會計系畢。專長涵蓋溫室氣體盤查、產品碳足跡、ISO 14064-1、ISO 14067、IFRS S1、IFRS S2、永續報告書、碳權開發。
查看完整經歷Track record
我們的經驗
| 產業 | 報告年度 | 備註 |
|---|---|---|
| 製造業 | 2024 年度 | 已取得第三方確信 |
| 服務業 | 2025 年度 |
團隊具備超過 15 年產業實戰經驗，已服務超過 100 家企業客戶，服務範圍涵蓋碳盤查、產品碳足跡與永續資訊揭露，並曾協助上市櫃公司、環境部列管事業、中小企業、跨國集團及多場域企業完成溫室氣體盤查與第三方查證。
永續報告書常見問題
哪些企業一定要編製永續報告書？
依證交所「上市公司編製與申報永續報告書作業辦法」，全體上市公司都應編製並於每年 8 月 31 日前申報中文版永續報告書；上櫃公司依櫃買中心相關規定辦理。非上市櫃公司沒有法定編製義務，但常因客戶供應鏈要求、融資或評比而需要揭露。
非上市櫃的中小企業需要做永續報告書嗎？
沒有法定義務時，先確認客戶要的是問卷、特定數據，還是正式報告書。多數情況整理數據或完成碳盤查即可回應；若主要客戶明確列為供貨條件，或公司規模即將適用法規，再投入編製。證交所也發布了「永續報告書模板及參考範例手冊」，供非上市櫃公司參考 GRI 準則編製。
代編和輔導陪跑有什麼差別？
代編由顧問主筆，企業負責提供資料與審閱，適合沒有專責人力的公司；輔導陪跑由企業內部撰寫，顧問負責方法、重大性分析與章節覆核，適合想建立內部能力的公司。兩者都依 GRI 準則編製並完成 GRI 內容索引。
永續報告書要多久才能完成？
取決於報導邊界、據點數量、資料成熟度與是否需要確信。申報期限是每年 8 月 31 日，若需要會計師確信，還要預留確信作業時間。建議在報導年度結束後盡早啟動，首次編製診斷會依貴公司情況排出具體時程。
服務是否包含第三方確信？
確信意見必須由符合規定的獨立機構出具，顧問不能代為確信。代編方案包含確信陪同：協助整理佐證、回覆確信人員提問與追蹤修正。確信機構費用另計。
永續報告書和 IFRS 年報永續專章有什麼不同？
永續報告書以 GRI 準則為主，面向多元利害關係人揭露重大主題；年報永續相關財務資訊專章依 IFRS S1、S2 編製，聚焦影響企業財務展望的風險與機會，並與財務報告同時公告。作業辦法規定，已於年報揭露永續專章的公司，報告書的氣候專章得不適用。
GRI 準則最近有哪些更新要注意？
GRI 101 生物多樣性準則（2024 版）自 2026 年 1 月 1 日起生效；GRI 102 氣候變遷與 GRI 103 能源準則（2025 版）自 2027 年 1 月 1 日起生效。重大主題涉及生物多樣性、氣候或能源的企業，應提早評估揭露要求的變化。
費用如何評估？
依合作模式、報導邊界與據點數、產業是否須確信、資料完整度與交付時程評估。報價會列明工作範圍、交付成果、企業配合事項與不包含項目（例如確信機構費用、設計排版、英文版翻譯）。
第一次諮詢需要準備什麼？
提供公司產業、上市櫃狀態、實收資本額、過去是否編製過報告書，以及預計完成時間即可。有前一年度報告書或碳盤查報告書，可一併提供，評估會更精準。
Official sources
資料來源與內容維護
本頁法規與準則說明參考下列資料，實際適用要求以主管機關最新公告為準。
- 證交所：上市公司編製與申報永續報告書作業辦法（115.05.18 修正）
- 金管會：提醒上市櫃公司注意 IFRS 永續揭露準則適用時程（2026-01-20）
- 金管會證期局：環境部×金管會共同優化永續揭露接軌路徑（2026-09-23）
- 證交所公司治理中心：永續報告書模板及參考範例手冊等參考資料
- GRI 101: Biodiversity 2024
- GRI 102: Climate Change 2025／GRI 103: Energy 2025
- ESG TIMES（會計研究發展基金會專欄）：永續報告書編製重點及提醒事項
內容撰寫與專業覆核：薛珮旻（創辦人暨永續策略顧問）｜最後更新：2026-09-26
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告訴我們公司狀態、實收資本額與預計完成時間，我們會建議適合的合作模式、資料需求與時程。
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