IFRS S1／S2 顧問服務

上市櫃公司依實收資本額分三階段適用：達 100 億元以上者自 2026 會計年度起適用、2027 年起申報；達 50 億元且未達 100 億元者自 2027 會計年度起適用、2028 年起申報；未達 50 億元者自 2028 會計年度起適用、2029 年起申報。採無面額或每股面額非新臺幣 10 元者，前述門檻分別以淨值 200 億元、100 億元替代。金融業另有規定：金控公司自 2026 會計年度起適用；本國銀行分階段適用，上市櫃或屬金控子公司者自 2026 會計年度起、其餘自 2027 會計年度起；上市櫃證券商、期貨商及其相關子公司則比照三階段時程。

以報導期間結束日的實收資本額判斷。企業應以 2026 至 2028 各年底的實收資本額預為評估，及早確認自己落在哪一階段並規劃導入工作。

不需要。當年度初次掛牌的公司，無須申報前一年度年報的永續相關財務資訊。例如實收資本額 120 億元的公司於 2027 年 1 月掛牌，當年度不需申報 2026 年度的年報永續相關財務資訊。

接軌後應以「永續相關財務資訊專章」方式記載於年報，內容須經董事會決議通過，並與年度財務報告同時公告；若未及編製完整年報，得先申報專章再申報完整年報。永續報告書仍須編製，但未來將以 GRI 準則為主，行業指標與氣候相關資訊改於年報專章揭露，重複部分可用索引方式呈現。另年報附表 2-2-2（推動永續發展執行情形）於接軌後仍須持續揭露。

除依氣候變遷因應法應盤查的排放源依環境部方法辦理外，應依溫室氣體盤查議定書（GHG Protocol）或金管會認可的方法衡量，並揭露所採方法、輸入值與假設。若前一年度使用其他方法（例如 ISO 14064-1），於首次適用年度得依過渡規定沿用，次年度起則須依前述規定辦理。範疇 1 及範疇 2 應取得獨立第三方確信意見；未及於年報申報時取得者，應於年報註明並於同年 10 月底前在公開資訊觀測站揭露經確信資訊、上傳確信報告，與原申報數有差異應更正並說明原因，重大差異須重新提報董事會。範疇 3 則自首次適用後第四個會計年度起適用。

15 個類別都應納入盤查考量，再依企業在產業鏈的位置及排放來源的重大性，決定實際揭露的類別。資料取得上應優先使用初級資料（如內部抄表、水電帳單、供應商提供的活動資料）；無法取得時可結合次級資料（例如第三方資料庫的產業平均值）估算，並說明資料來源、品質與限制。

可依現行合理可得的資料估計。例如當年度電力排碳係數尚未公告時，得以前一年度係數估算；電費或水費單未取得時，可用平均日用量乘以日數並考量加班、淡旺季、氣溫等營運因素調整，或以智慧電表、水表取得每日用量。重點是記錄估計方法與依據，讓數據可追溯。

IFRS 永續揭露準則本身未要求對永續資訊進行確信；目前納入年報的永續資訊，除溫室氣體排放外，尚未強制要求其他永續主題須經確信。永續報告書則另有特定產業指標須確信的規定。後續是否擴大確信範圍，需持續關注主管機關公告與國際永續確信準則的發展。

可以。IFRS 永續揭露準則涵蓋所有永續主題，但首次適用年度得採過渡規定「氣候先行」，先依 IFRS S2 揭露氣候相關風險與機會，並僅適用 IFRS S1 中與氣候揭露有關的規定（例如公允表達、重大性、報導個體、關聯之資訊）。首次適用年度另可免揭露比較期間資訊。

需要。要聲稱遵循 IFRS 永續揭露準則，必須遵循整套準則的所有規定。即使評估結果認為氣候相關風險與機會對短、中、長期沒有重大財務影響，仍可能須揭露辨認、評估、排序及監控氣候風險的治理與風險管理流程，以及採行調適措施前的固有風險與所採行的措施。

年報永續相關財務資訊的報導個體，應與合併財務報表所含個體一致。永續報告書以利害關係人關注的重大主題為主，報導範圍通常較廣，兩者的揭露目的與邊界不同，導入時應先確認集團範圍與子公司資料提供分工。

可視企業情況先以質性方式揭露，例如說明可能受影響的財務報表項目與暴險情形，而不估計影響金額。若以量化方式揭露，則應辨認受高度衡量不確定性影響的數額，並揭露不確定性來源、所作假設、概估與判斷，讓使用者能評估該估計的可信程度與適用限制。

情境分析本身無須每年重新執行，但至少應依策略規劃週期更新，以確保假設與結果仍屬適切。氣候韌性的評估結果則應於每一報導期間更新揭露，反映當期營運結果、策略調整與調適能力的變化。

應以合併報表的觀點，依集團的經營模式與活動辨認適用的行業指引，而不是逐家子公司各自選用。IFRS S1 對多角化集團如何適用 SASB 準則有釋例可參考；判斷是否揭露時仍需運用重大性，且合併財務報表金額不重大的項目，未必代表相關永續指標就不重大。

專案小組負責人建議由綜理永續發展相關業務的高階經理人擔任。由於導入涉及業務、財會、風險管理、法遵與內部稽核等部門，成員應納入財會人員，以確保揭露資訊與財務報告連結且具一致性。專案小組屬推動導入的任務型組織，與董事會下設的永續發展委員會性質不同；若已設永續發展委員會，增訂永續相關內部控制制度仍應提審計委員會及董事會通過。

導入計畫應按季將前一季執行的工作項目作為報告案提報董事會，並於提報董事會的當季結束後 15 日內上傳 ESG 數位平台完成申報；當季若無應執行項目，則無須提報及申報。以第一階段（實收資本額達 100 億元）公司為例，自 2025 年第 1 季提報 2024 年第 4 季工作項目起，持續至 2027 年第 2 季提報 2027 年第 1 季工作項目為止。

報導個體須與合併財務報表一致，因此第一階段母公司在辨認報導個體、蒐集資料時，需要子公司配合提供資訊。至於子公司本身的年報永續專章，若非屬第一階段公司，則依接軌藍圖按其所屬階段適用即可。

先依 IFRS S1 辨認所有可合理預期將影響公司展望的永續相關風險與機會，使用在報導日無須過度成本或投入即可取得的合理且可佐證資訊，來源可包括既有風險管理流程、行業與同業經驗、外部評等、報告及統計數據，不需要窮盡搜尋所有資訊。接著依重大性判斷，同時考量量化與質性因素，決定哪些內容須實際揭露。

建議參考導入計畫參考範例，依時程逐步調整或建立公司流程、財務與非財務報導、資訊系統、供應鏈管理流程及內部控制，並先試行編製年報永續資訊專章，再依試編結果評估改善空間，讓次年度的資料蒐集與編製能如期完成。

可依委任範圍協助差距分析、導入規劃、風險與機會鑑別、氣候情境分析、財務影響、資料內控及揭露試編。企業管理階層仍需參與重要判斷、資料確認與核准。

既有報告可提供部分資料基礎，但仍需檢視 IFRS 對重大資訊、報導個體、財務連結及報導時間等要求。兩者的揭露目的與重大性觀點不同，應透過對照分析確認可沿用及待補強內容。

TCFD 可作為重要基礎，但仍需對照 IFRS S1 的一般要求及 IFRS S2 的具體規定，檢查財務影響、產業指標、排放資料及其他揭露差距。

時程取決於專案範圍、資料成熟度及企業配合條件。初步盤點後，會分階段安排工作、交付日期與企業審查時間；涉及全年資料累積或治理紀錄的工作，需另外納入年度排程。

可以先盤點價值鏈、排放類別、資料來源與品質缺口，再依適用準則及在地規定確認計量、估計與揭露安排。資料不足之處應記錄限制與改善計畫。

方法需與企業情況及可取得資源相稱。應先釐清分析目的、暴露範圍與資料條件，再決定適當的定性及量化方法，並說明主要假設與限制。

是否包含確信協調或準備工作，依委任範圍約定。顧問輔導與獨立確信的角色不同，確信意見由符合要求的獨立機構出具。

先提供公司產業、上市櫃狀態、預計時程、既有報告與目前最主要的問題即可。需要進一步分析時，再依約定安排資料提供與保密處理。